Мониторинг законодательства от 29.06.2018 г.

04 июля 2018
403
0

«Новые» электронные площадки для госзакупок планируют запустить до 1 октября

Постановление Правительства Российской Федерации от 08.06.2018 № 656

«О требованиях к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, подтверждении соответствия таким требованиям, об утрате юридическим лицом статуса оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки»

(вступает в силу с 1 июля 2018 года в части рассмотренных положений)

Правительство утвердило единые требования к ЭТП. Каждая новая электронная площадка начнет работать только после заключения соглашения о функционировании.

Полагаем, не следует ждать, что новые ЭТП заработают в ближайшие месяцы. Минфин и ФАС России должны обеспечить заключение таких соглашений до 1 октября 2018 года.

Препятствием для старта 1 июля электронных закупок это не станет. Заказчики смогут провести их на «старых» площадках.

С текстом документа можно ознакомиться на официальном сайте компании «КонсультантПлюс» www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=300361;dst=100005#utm_campaign=fks&utm_source=consultant&utm_medium=email&utm_content=body

Отменена обязательность рассмотрения на заседаниях общественных советов при госорганах проектов требований к госзакупкам

Постановление Правительства Российской Федерации от 21.06.2018 № 712

«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Установлено, что государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами и муниципальные органы вправе предварительно обсудить на заседаниях общественных советов при указанных органах проекты правовых актов (ранее это было обязательно):

– правила определения требований к закупаемым отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены);

– требования к закупаемым отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены).

Кроме того, уточнено, что срок проведения обсуждения в целях общественного контроля не может быть менее 5 рабочих (ранее - 7 календарных) дней со дня размещения проектов указанных правовых актов в единой информационной системе в сфере закупок.

Установлено также, что федеральные государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами РФ не позднее 30 рабочих дней (ранее - не позднее 3 рабочих дней) со дня истечения указанного срока размещают в единой информационной системе в сфере закупок протокол обсуждения в целях общественного контроля, который должен содержать информацию об учете поступивших предложений общественных объединений, юридических и физических лиц и (или) обоснованную позицию о невозможности учета поступивших предложений.

По результатам обсуждения в целях общественного контроля указанные госорганы принимают решения о внесении изменений в проекты таких правовых актов.

Уточнено также, что указанные правовые акты пересматриваются при необходимости (ранее – не реже одного раза в год).

С текстом документа можно ознакомиться на официальном сайте компании «КонсультантПлюс» http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_300706/

Расширен перечень органов власти, которым предоставляется доступ к отдельным сведениям реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки

Постановление Правительства Российской Федерации от 22.06.2018 № 715

«О внесении изменения в пункт 19 Правил ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки»

Установлено, что Счетной палате РФ, региональным и муниципальным контрольно-счетным органам, Федеральному казначейству при осуществлении ими мероприятий по контролю в отношении закупок, осуществляемых бюджетными учреждениями, автономными учреждениями, государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, предоставляется доступ к следующим сведениям реестра:

– информация об изменении предусмотренных частью 5 статьи 4 закона о закупках условий договора с указанием условий, которые были изменены, а также документы, подтверждающие такие изменения;

– информация и документы, касающиеся результатов исполнения договора, в том числе оплаты договора;

– информация о расторжении договора с указанием оснований его расторжения, а также документы, подтверждающие такое расторжение;

– копия заключенного договора, подписанная с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи лица, имеющего право действовать от имени заказчика.

Кроме того, указанным органам власти, а также «Федеральной корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства» с 1 сентября 2018 года предоставляется доступ:

– к сведениям о поставщике (подрядчике, исполнителе), в числе которых наименование, информация о его отнесении к субъекту малого и (или) среднего предпринимательства и ИНН; в отношении физического лица - ФИО, место жительства и ИНН;

– к информации о договорах с субподрядчиками, включая место нахождения субподрядчика, его ИНН, а также предмет и цену договора с субподрядчиками.

Постановление вступает в силу с 1 июля 2018 года.

С текстом документа можно ознакомиться на официальном сайте компании «КонсультантПлюс» http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_300782/

Кого рекомендуется награждать знаком отличия «Почетный наставник»?

Приказ Минтруда России от 13 июня 2018 г. № 382

«Об утверждении методических рекомендаций по внедрению ведомственных (отраслевых) знаков отличия «Почетный наставник»

Разработаны методические рекомендации по внедрению ведомственных (отраслевых) знаков отличия «Почетный наставник». Они могут использоваться при разработке госорганами документов, определяющих порядок учреждения названных знаков отличия и награждения ими. 

Определяется, кто может быть награжден данным знаком, какие характеристики учитываются при рассмотрении вопроса о награждении работника знаком отличия. 

Приводятся рекомендации по разработке и содержанию положения о знаке отличия.

С текстом документа можно ознакомиться на информационно-правовом портале ГАРАНТ.РУ http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71869440/?prime

Обновлен перечень направлений деятельности экспертов для получения аккредитации на право проводить негосударственную экспертизу проектной документации

Приказ Минстроя России от 25 мая 2018 г. № 313/пр

«Об утверждении перечня направлений деятельности экспертов и требований к содержанию данных направлений для получения юридическим лицом аккредитации на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 Июня 2018 г. Регистрационный № 51384.

Утвержден новый перечень направлений деятельности экспертов и требований к содержанию данных направлений для получения юрлицом аккредитации на право проводить негосударственную экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий. 

Это обусловлено в т. ч. утверждением перечня направлений деятельности экспертов, по которым претенденты намерены получить право готовить заключения экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий. Речь идет о физлицах. 

Действующий перечень признан утратившим силу.

С текстом документа можно ознакомиться на информационно-правовом портале ГАРАНТ.РУ http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71869722/?prime

О ведении единого госреестра заключений экспертизы проектной документации объектов капстроительства

Письмо Минстроя Росссии от 30 мая 2018 г. № 23694-ХМ/08

«О переходе к ведению единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства»

С 1 июля 2018 г. начинается ведение нового информационного ресурса строительной отрасли – единого госреестра заключений экспертизы проектной документации объектов капстроительства. Оператором выступает ФАУ «Главгосэкспертиза России». 

В реестр включаются в т. ч. сведения о заключениях экспертизы, о предоставленных проектной документации и (или) результатах инженерных изысканий, о проектной документации повторного использования. 

Отмечено, что заключения экспертизы, документация, а также сведения о них вносятся в реестр только в тех случаях, когда договор заключен после 30 июня 2018 г. 

Даны разъяснения по вопросу наполнения реестра. 

Планируется обновить требования к составу, содержанию и порядку оформления заключения госэкспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий. Будут закреплены особенности подготовки заключения экспертизы после перехода к ведению реестра.

С текстом документа можно ознакомиться на информационно-правовом портале ГАРАНТ.РУ http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71870660/?prime

Работы по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений относятся к видам работ по архитектурно-строительному проектированию и должны выполняться проектными организациями, являющимися членами СРО в соответствующей области

Письмо Минстроя России от 20.06.2018 № 26459-ХМ/08

«О выполнении проектными организациями работ по обследованию строительных конструкций»

Как пояснил Минстрой России, процесс обследования строительных конструкций зданий и сооружений представляет собой единое целое с процессом проектирования как реконструируемых, так и вновь возводимых объектов капстроительства. Это значит, что работы по обследованию строительных конструкций должны выполняться и выполняются в настоящее время проектными организациями, являющимися членами СРО в области архитектурно-строительного проектирования. 

По мнению Министерства, работы по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений относятся к видам работ по архитектурно-строительному проектированию.

С текстом документа можно ознакомиться на официальном сайте компании «КонсультантПлюс» http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_300686/

С 1 июля вступает в силу новый ГОСТ по оформлению документов

Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 7.0.97-2016

На смену ГОСТу Р 6.30-2003 приходит ГОСТ Р 7.0.97-2016. Применять ли его для оформления организационно-распорядительных документов, компания решает самостоятельно.

Обновлен список реквизитов.

Отдельным реквизитом стало название филиала, представительства или иного подразделения, которое создало документ. Оно указывается под наименованием организации.

Появился «гриф ограничения доступа к документу» с ограничительной надписью, например «Конфиденциально» или «Коммерческая тайна».

Еще один новый реквизит – отметка об электронной подписи.

Исчез реквизит «идентификатор электронной копии документа».

Уточнены требования к оформлению документов.

Новый ГОСТ подробно описывает, как лучше создавать документ. Например, в нем разъяснено:

– как нумеровать страницы;

– какой шрифт использовать;

– какие делать отступы и межстрочные интервалы.

Многостраничные документы (например, локальные нормативные акты) можно создавать на обеих сторонах листа и с титульником.

Печать не должна захватывать подпись.

Изменены требования к заверке копий.

Если документ скопирован для внутреннего пользования, то заверять его можно, как и прежде. Стоит указать слово «Верно», сведения о том, кто заверил копию (его должность, подпись и ее расшифровку), а строчкой ниже – дату заверки.

Если же копию нужно передать в другую организацию, то можно дополнить ее надписью о месте хранения подлинника и печатью компании.

Новый стандарт проще применять при электронном документообороте.

Согласовывать документ и оформлять резолюцию можно в электронном виде.

С текстом документа можно ознакомиться на информационно-правовом портале ГАРАНТ.РУ http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_216461/

Проекты НПА:

Проведение госэкспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий: ожидается изменение правил

Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Положение об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»

(подготовлен Минстроем России 28.05.2018)

Доработан проект поправок к Положению об организации и проведении госэкспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. 

Так, в заявлении о проведении экспертизы необходимо будет указывать в т. ч. сведения об источнике и объеме финансирования. Если, например, средства полностью или частично выделяются из бюджета, то упоминается соответствующий уровень бюджета. 

Предполагается, что экспертиза будет проводиться после получения исполнителем подписанного заявителем договора и поступления оплаты. 

Уточняется порядок выдачи заключения.

С текстом документа можно ознакомиться на информационно-правовом портале ГАРАНТ.РУ http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/56654781/?prime

Судебная практика:

Нет

Минкультуры России:

Нет

Проекты:

Доработан проект формы уведомления о том, что в отношении культурных ценностей правом ЕАЭС не установлен разрешительный порядок вывоза

Доработанный текст проекта приказа Минкультуры России

«Об установлении формы уведомления, подтверждающего, что в отношении вывозимых и временно вывозимых культурных ценностей правом Евразийского экономического союза не установлен разрешительный порядок вывоза»

(подготовлен Минкультуры России 22.05.2018)

В Закон о вывозе и ввозе культурных ценностей были внесены изменения. Чтобы вывезти культурные ценности, в отношении которых правом ЕАЭС установлен разрешительный порядок, требуется заключение (разрешительный документ), а ИП и юрлицам – лицензия. Если правом ЕАЭС не установлен разрешительный порядок вывоза, по желанию заявителя ему выдается соответствующее уведомление. 

В связи с этим доработан проект формы уведомления, подтверждающего, что в отношении вывозимых и временно вывозимых культурных ценностей правом ЕАЭС не установлен разрешительный порядок вывоза.

С текстом документа можно ознакомиться на информационно-правовом портале ГАРАНТ.РУ  http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/56655861/?prime

Проект приказа Минкультуры России

«О внесении изменений в Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утвержденные приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 г. № 19»

Предлагается признать не подлежащими применению пункты 5.12 и 5.13 Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утвержденные приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 г. № 19 (зарегистрирован Минюстом России 6 марта 2007 г. регистрационный № 9059), с изменениями, внесенными приказом Министерства культуры Российской Федерации от 16 февраля 2009 г. № 68 (зарегистрирован Минюстом России 5 мая 2009 г. регистрационный № 13893).

С текстом документа можно ознакомиться на федеральном портале нормативных правовых актов: https://regulation.gov.ru/projects/List/AdvancedSearch#departments=8&npa=81860

Проект приказа Минкультуры России

«Об утверждении Порядка осуществления контроля за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъекта Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия и Порядка осуществления контроля за нормативно-правовым регулированием, осуществляемым органами государственной власти субъекта Российской Федерации по вопросам государственной охраны объектов культурного наследия»

Порядок определяет процедуру организации и проведения мероприятий по контролю за нормативно-правовым регулированием, осуществляемым органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо структурными подразделениями высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, по вопросам государственной охраны объектов культурного наследия федерального значения, за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

С текстом документа можно ознакомиться на федеральном портале нормативных правовых актов: http://regulation.gov.ru/projects#npa=81870

Администрация Санкт-Петербурга:

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 14.06.2018 № 501

«Об учреждении премии Правительства Санкт-Петербурга «За заслуги в укреплении народного единства, сохранении культурного и исторического наследия» имени Александра Невского»

Утверждено Положение о премии Правительства Санкт-Петербурга «За заслуги в укреплении народного единства, сохранении культурного и исторического наследия» имени Александра Невского.

Установлено, что она учреждается в целях поощрения граждан Российской Федерации за высокие личные достижения в укреплении народного единства, сохранении культурного и исторического наследия Санкт-Петербурга, популяризации социально значимых поступков, являющихся примером добросовестного служения городу, выполнения гражданского и воинского долга, приверженности идеалам нравственности и культуры.

Присуждение премии осуществляется Правительством Санкт-Петербурга на основании решения комиссии, создаваемой Комитетом по культуре Санкт-Петербурга. Ежегодно присуждается не более 12 премий в размере 50000 руб. каждая.

Предложения о ее присуждении направляются в Комитет руководителями федеральных органов государственной власти и их территориальных органов, органов государственной власти Санкт-Петербурга, организаций и общественных объединений, осуществляющих деятельность на территории Санкт-Петербурга, с приложением необходимых документов.

Определены, в частности, номинации, по которым присуждается премия, а также порядки выдвижения кандидатур претендентов на ее присуждение, направления и рассмотрения предложений и документов, принятия решения о присуждении премии.

Урегулированы вопросы вручения дипломов лауреата премии и выплаты премии.

С текстом документа можно ознакомиться на официальном сайте компании «КонсультантПлюс» http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=SPB;n=200422#utm_campaign=spw&utm_source=consultant&utm_medium=email&utm_content=body

Проекты:

Нет

Подписаться на рассылку

Комментарии

Комментарии после авторизации